为贯彻落实审计署提出的审计应“着力在促进制度执行、促进制度完善、促进全面深化改革”方面发挥作用的要求，进一步推动投资审计实现“三个转变”，近期，苏州市审计局组织力量对政府投资项目代建制度的执行情况开展专项审计调查。

苏州市从2017年6月开始推行政府投资项目代建制，规定3000万元以上且市级政府投资占比50％以上的非经营性政府投资项目必须实行代建，旨在通过构建工程建设领域的代建“防腐墙”，推动“投、建、管、用”四权有效分离，进一步深化苏州市本级政府投资管理体制改革。苏州市审计局将从录入市代建管理系统的89个政府投资项目着手，从项目立项管理、招投标、现场管理、资金管理、建设成效等方面调查代建制度执行情况，以项目建设过程中投资、建设、监管、使用各方职责履行情况为重点，关注政府项目是否做到应代必代，代建合同是否规范全面，招标制度履行是否严格，资金保障是否及时到位、代建履约奖惩是否严格等内容，客观评价代建制执行是否达到了提高建设管理专业性、降低廉政风险等目的，全面揭示制度执行过程中存在的问题和困难，客观分析问题背后的形成原因及难点障碍，提出审计意见和建议，为进一步推动政府投资工程“投、建、管、用”四权分离，推进投融资体制改革，完善工程建设组织、监管体系，提高投资效益，促进反腐倡廉建设发挥审计建设性作用。（杨诚）