2022年底,苏州市审计局与市委巡察组探索采用同步协作的巡审联动方式对苏州水务集团进行了审计。审计整改期间,苏州市审计局持续关注问题整改进度,对整改过程中存在的难点和问题及时提供对策和建议,扎实做好审计“后半篇文章”。针对审计提出的问题和建议,水务集团逐项研究、深入查找问题根源,认真制定整改方案,通过修订、出台管理制度,完善业务审批流程,强化宣贯教育等方式积极落实整改工作,目前审计发现的24项问题中22项已完成整改,剩余2项正在持续整改中,有力促进了企业强身健体,防范重大风险隐患,提升企业发展质效。
一是清缴滞留规费2108.5万元。对于代收的污水处理费和城市附加费等规费上缴国库不及时的问题,水务集团高度重视、立行立改,于审计期间督促高铁水务公司全部上缴代收的污水处理费855.8万元;审计后,水务集团积极对接木渎镇财政和资产管理局等部门,目前已清理上交历年滞留的城市附加费、南水北调基金等代收规费1252.7万元。
二是强化重大资产和大额资金存放管理,多措并举促进风险防范。对于审计提出的部分核销的划拨土地留存的土地使用权仍有价值、存在失管现象,水务集团已针对性进行梳理,完成登记造册,加强台账管理,压实国有资产管理主体责任。对于部分下属公司超越授权额度和授权期限购买大额资金理财的问题,水务集团召开专题会议明确严格落实集团资金存放管理制度,依据实际资金情况科学制定年度理财资金授权额度,规范资金风险防控,各相关公司严格按规定程序向董事会申请通过新一年理财授权。各下属公司根据审计意见,修订出台《工会经费开支规定》《排水公司公务出行保障和公车使用管理办法(2023版)》等制度办法,建章立制,加强内部管理。
三是严格规范财务管理,提升企业经营效益。水务集团督促各下属企业各项业务收入及时结转、确认利润,确保财务数据真实反映企业经营状况,截至目前,已按要求完成结转收入合计20803万元,其余3910万元正清算确认中。对于长期欠缴水费,市自来水公司积极采取措施加强催收工作,减少坏账损失,对欠费金额较大、欠费时间较长的用户,交由公司法务,通过法律途径进行催收,目前已递交16户,累计金额104.83万元。
四是抓好政策落地,切实推进企业减负见效。水务集团进一步规范了工程质保金管理,主动开展梳理排查,及时签订更正补充协议,并根据法律法规要求在新签工程合同中明确返还期限。对于二次供水运行维护费违规提前收取的问题,水务集团督促相关下属公司严格执行《苏州市供水条例》,与企业签订协议时明确二次供水维护费收取的时间节点为竣工通水时,切实为企业减负赋能。