2024年,苏州市审计局深入贯彻落实市委、市政府决策部署和市人大决议,以推动高质量发展为主题,以落实过紧日子要求为前提,以加强财政资源和预算统筹为切入点,以兜牢民生底线为目标,立足经济监督定位,着力保障中国式现代化苏州新实践稳步推进。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和考察苏州重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以进促稳、先立后破,全面把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务,紧紧围绕市委、市政府确定的年度目标任务,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,深入开展研究型审计,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设苏州新篇章作出审计新的更大贡献。
8月27日,受市政府委托,苏州市审计局局长沈璐向市十七届人大常委会第十六次会议作了《关于苏州市2023年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来,全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神,深入落实市委、市政府决策部署和市人大决议,聚焦苏州经济社会发展重点任务,沿着“政治-政策-项目-资金”主线,认真做好常态化“经济体检”。总体上看,审计监督在推进中国式现代化苏州新实践中发挥的独特作用更加彰显,推动高质量发展的成效日益突出。反映在今年的审计工作报告中,主要体现为以下5个方面。
  • 审计是党和国家监督体系的重要组成部分。一年来,审计机关始终坚持党对审计工作的全面领导,牢牢把握审计机关政治属性,充分发挥政治功能,坚持护航高质量发展这一首要任务,立足经济监督,聚焦主责主业,深入开展研究型审计。审计工作报告中,产业强链补链延链相关政策落实及资金绩效审计、稳外资稳外贸相关专项资金绩效审计、金融支持小微企业发展政策执行情况专项审计调查是围绕“国之大者”促进经济高质量发展开展的,着重反映打造现代化产业、金融体系建设中,政策落实和资金管理使用情况。在充分肯定成绩的同时,揭示了部分政策执行不到位、部分项目实施效果不佳、部分资金拨付和使用不及时、部分项目绩效评价不规范等问题。通过揭示推动高质量发展过程中存在的不足、科学提出建议、督促整改落实,全力保障党委政府决策部署落地落实、见行见效。

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  • 审计监督首先是经济监督,财政审计是宪法和审计法赋予审计机关的基本职责,是国家审计的永恒主题,守护好财政资金是审计的重要职责。审计工作报告中的市本级预算管理审计、部门预算执行和决算草案审计,是围绕深化重点领域改革开展的。审计机关聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,以落实过紧日子要求为前提,以加强财政资源和预算统筹为切入点,借助数据分析手段,推进审计监督全覆盖,努力做到如影随形。在市本级预算管理审计中,持续深化“四本预算”全口径审计,优化创新组织方式,开展市、区两级审计机关财政数据集中分析,揭示了财政资源统筹不足、财政预算管理不够规范、社保基金使用管理不够严格等问题。并对科技创新专项资金管理进行了重点关注,揭示了部分资金拨付不及时、个别项目跟踪管理不到位等问题。在部门预算执行和决算草案审计中,通过“全面分析+现场审计+重点...

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  • 一年来,审计机关牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,围绕深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,对太湖生态岛建设、大运河保护利用情况开展审计,着力推动生态文明强市建设,统筹资源开发和生态保护。在“太湖生态岛建设相关政策和资金跟踪审计情况”中揭示了资金支持保障力度不足、部分项目实施管理不规范等问题;在“大运河自然资源资产和文化遗产保护利用情况审计”中揭示了11个码头违规占用岸线、个别管网覆盖存在空白区域、项目基本建设程序履行不到位等问题。加强重点民生资金监督,聚焦与人民群众切身利益紧密相连的住房、医疗等民生领域政策落实和资金管理使用情况,围绕切实保障和改善民生,开展公立医院药品和医用耗材设备采购及使用情况专项审计调查、住宅专项维修资金审计、本级卫生系统医院工程建设管理情况专项审计调查。揭示了部分医院临时采购药品和医用耗材...

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  • 中央经济工作会议指出“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,发展和安全要动态平衡、相得益彰。”一年来,审计机关始终坚持贯彻总体国家安全观,把揭示风险隐患摆在更加突出的位置,发挥经济运行“探头”作用,围绕持续有效防范化解重点领域风险开展审计。在“国有企业稳增长及防风险情况专项审计调查情况”中,揭示了个别企业“瘦身健体”力度不够、个别开发区监管制度不健全、部分项目投资决策程序不规范、部分国企改革不够深入、防范风险措施不到位等问题;在“国有资产管理审计情况”中,揭示了部分企业和行政事业单位资产管理不到位、部分国有资产闲置、部分企业资金风险管控不到位、应收账款收回不及时等问题。通过及时反映国资国企管理中影响经济安全的苗头性、倾向性问题及风险隐患,促进有效防范各类风险,牢牢守...

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  • 习近平总书记强调,审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要,必须一体推进。市委书记刘小涛要求,要坚决有力抓好审计整改,严格落实责任,细化工作举措,加强协调联动,做到标本兼治。一年来,全市审计机关坚决扛牢审计整改政治责任,不断完善整改机制,全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局更加成熟稳定。一方面,落实市委问题工作清单制度,编制审计问题清单,加强督促整改,提升审计整改的权威性。另一方面,通过开展审计整改“回头看”进一步压实被审计单位整改主体责任,推动提高审计整改质量,维护审计监督的严肃性。坚持揭示问题与解决问题相统一,紧盯反复出现、经常发生的问题,深入剖析整改不到位及屡审屡犯的原因,促进优化审计整改工作机制,强化审计整改结果运用,做实做细审计监督“下半篇文章”。2023年,全市共开展199个审计(调查)项...

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